EVALUASI KEBIJAKAN PENERAPAN APLIKASI E-KINERJA PADA KANTOR SATUAN POLISI PAMONG PRAJA KABUPATEN KUNINGAN
DOI:
https://doi.org/10.33603/reformasi.v8i1.10907Kata Kunci:
Efektivitas, E-Kinerja, Pegawai, AplikasiAbstrak
Keberhasilan dalam mencapai target sebuah organisasi dipengaruhi oleh kualitas sumber daya manusia yang ada di dalamnya. Sumber daya manusia adalah elemen kunci dalam sebuah organisasi, berfungsi sebagai penggerak dan penentu keberhasilan organisasi dalam mencapai sasaran. E-Kinerja adalah aplikasi berbasis web yang digunakan untuk menilai dan mengukur kinerja pegawai melalui analisis jabatan dan beban kerja, serta menjadi dasar dalam perhitungan prestasi kerja. Selain itu, E-Kinerja juga berfungsi sebagai alat bantu dalam menghitung tunjangan kinerja pegawai. Implementasi aplikasi E-Kinerja di Kabupaten Kuningan dimulai pada tahun 2019 sesuai dengan Peraturan Bupati Kuningan Nomor 92 Tahun 2019 mengenai Pedoman Pemberian Tambahan Penghasilan untuk Pegawai Aparatur Sipil Negara di Lingkungan Pemerintah Kabupaten Kuningan, dan program E-Kinerja ini ditujukan untuk semua SKPD (Satuan Kerja Perangkat Daerah) dan PNS (Pegawai Negeri Sipil) dalam struktur pemerintahan. Berdasarkan analisis hasil penelitian penulis, pelaksanaan kebijakan E-Kinerja di Kantor Satuan Polisi Pamong Praja Kabupaten Kuningan tidak sepenuhnya berjalan lancar dan optimal, terdapat sejumlah masalah atau tantangan yang menghalangi efektivitas E-Kinerja. Tantangan yang dihadapi antara lain adalah dalam melaporkan hasil kerja yang telah dilakukan oleh pegawai. Tidak semua pegawai mampu melaporkan hasil kerja mereka melalui sistem elektronik dengan cepat dan responsif. Ada juga pegawai yang kesulitan dengan teknologi, sebagian disebabkan oleh usia dan ketidakmampuan untuk beradaptasi dengan hal-hal baru berbasis elektronik. Penelitian yang dilakukan oleh peneliti berfokus pada Evaluasi Kebijakan Implementasi Aplikasi E-Kinerja di Kantor Satuan Polisi Pamong Praja Kabupaten Kuningan. Penelitian ini bertujuan untuk menganalisis Kebijakan Penerapan Aplikasi E-Kinerja di Kantor Satuan Polisi Pamong Praja Kabupaten Kuningan. Metode yang digunakan dalam penelitian ini adalah metode kualitatif dengan pendekatan deskriptif. Penulis memilih metode ini karena fokus penelitian bukan untuk mengukur kekuatan hubungan antar variabel atau mengkaji dampak satu variabel terhadap yang lain, melainkan untuk meneliti, menemukan, dan memahami kinerja pegawai di Kantor Satuan Polisi Pamong Praja Kabupaten Kuningan dalam pemanfaatan aplikasi E-Kinerja. Penelitian ini akan menggambarkan situasi secara objektif. Untuk mengumpulkan data, teknis yang dilakukan adalah melalui triangulasi, dengan analisis data yang berorientasi pada induksi, dan penekanan pada makna dalam hasil penelitian kualitatif dibandingkan dengan generalisasi. Data diperoleh dari observasi, wawancara, dokumentasi, dan studi kepustakaan. Wawancara dilaksanakan dengan Kepala Satuan Polisi Pamong Praja Kabupaten Kuningan serta beberapa anggota pemerintah di instansi tersebut mengenai isu dalam evaluasi kebijakan. Studi kepustakaan diperoleh dari literatur, buku, dan dokumen lain yang relevan dengan permasalahan yang diteliti, yang dijadikan referensi dalam penelitian ini. Dasar teori yang digunakan merujuk pada teori Evaluasi Kebijakan Publik menurut William Dumn (2003:610), yang mencakup enam faktor evaluasi yaitu efektivitas, efisiensi, kecukupan, perataan, responsivitas, dan ketepatan. Hasil dari penelitian ini akan menunjukkan keberhasilan atau kegagalan suatu kebijakan, sehingga biasanya akan dihasilkan rekomendasi mengenai kelanjutan atau perlunya perbaikan pada kebijakan tersebut. Dalam proses evaluasi, juga dinilai hubungan antara teori (kebijakan) dan praktik (implementasi) beserta dampak yang dihasilkan, serta apakah dampak tersebut sesuai dengan ekspektasi. Melalui evaluasi ini, kita dapat menilai apakah sebuah kebijakan memberikan keuntungan atau tidak. Hambatan yang ditemukan antara lain adalah kurangnya pemahaman pegawai tentang aplikasi E-Kinerja, instansi tidak memanfaatkan secara optimal sarana teknologi dan jaringan untuk aplikasi tersebut, serta pegawai tidak maksimal dalam menggunakan sarana teknologi saat mengerjakan aplikasi E-Kinerja
Referensi
A.A Anwar Prabu Mangkunegara (2012). Manajemen Sumber Daya Manusia. Bandung: PT. Remaja Rosdakarya.
Abidin, Said Zainal, (2012) Kebijakan Publik, Jakarta, Penerbit Salemba Humanika
Adha, Wendhi . 2014. Pengaruh Akuntabilitas, Ketidakpastian Lingkungan, Dan
Komitmen Pimpinan Terhadap Penerapan Transparansi Pelaporan Keuangan (Studi Empiris Pada SKPD Kota Dumai). JOM Fekon Vol.1 No.2 Oktober 2014.
Agustino Leo, 2016, Dasar – Dasar Kebijakan Publik, Bandung : Alfabeta
Amanda, Rica. 2010. Analisis Efisiensi Teknis Bidang Pendidikan dalam Implementasi Model Kota Layak Anak. Skripsi Universitas Diponegoro Semarang.
Badeni. 2013. Kepemimpinan & Perilaku Organisasi. Bandung : CV. Alfabeta
Cooper (ed). 1998, Tourism Planning: Basics Concept Cases. Singapore. Prentice Hall. Davis,Keith, John W. Newstrom, 1996, Perilaku dalam Organisasi, Edisi
Ketujuh,Terjemahan, Penerbit Erlangga, Jakarta.
Denhardt J.V & Denhardt. R.B., 2006. Pelayanan Publik Baru dari Manajemen Steering ke Serving.(Penerjemah Saut Pasaribu), Kreasi Wacana, Bantul.
Dimock, Marshal Edward and Gladys Ogden Dimock. Administrasi Negara. Diterjemahkan oleh Husni Thamrin Pane. Cetakan Kelima. Rineka Cipta. Jakarta 1982
Dunn, W. N 2003. Pengantar Analisis Kebijakan Publik Edisi Kedua. Gajah Mada University Press.
Dwiyanto, A. (2002). Reformasi Birokrasi Publik Di Indonesia. Yogyakarta : Pusat Studi Kependudukan dan Kebijakan.
Dye ,Thomas R( 1992 )” Understanding Public Policy”. New Jersey : Prentice Hall
Ekowati, M.R.L. (2005). Perencanaan, Implementasi dan Evaluasi Kebijakan dan Program (Suatu Kajian Teoritis dan Praktis). Surakarta: Pustaka Cakra
Fadillah Putra, Partai Politik dan Kebijakan Publik, (Yogyakarta: Pustaka Pelajar, 2003).
Farazmand, A. (2004). Sound governance: Policy & administrative innovations.Westport: Praeger Publishers.
Felix. A. Nigro dan Lioyd.G.Nigro, Administrasi Publik ( Jakarata, Rineka Cipta 1999) Frederickson, George. Administrasi Negara Baru. LP3ES. Jakarta. 1987.
Hilmi dan Ali. 2008. Analisis Faktor-faktor yang Mempengaruhi Ketepatan Waktu Penyampaian Laporan Keuangan: Studi Empiris pada Perusahaan-perusahaan yang Terdaftar di BEJ Periode 2004-2006. Simposium Nasional Akuntansi XI, Pontianak.
Hughes, Owen E. (1994). Public Management And Administration, An Introduction, London: Martin Press
IBISA, 2010. Evaluasi Paket Sistem Aplikasi, Sistem Aplikasi Dan Auditing Sistem Aplikasi Bagi Peusahaan. Yogyakarta : Andi
Islamy, M. Irfan. 2000. Prinsip-prinsip Perumusan Kebijakan Negara. Jakarta. Sinar Grafika
Keban, Yeremias, T, 2014. Enam Dimensi Strategis Administrasi Publik, Konsep, Teori dan Isu (Edisi Ketiga), Gava Media, Yogyakarta.
Luther Gulick & L. Urwick. 1937. Papers On The Science Of Administration. New York
: The Rumford Press
Mahmudi, (2005). Manajemen Kinerja Sektor Publik. Yogyakarta : UPP AMP YKPN. Maksudi
Beddy Iriawan. 2017. Dasar-Dasar Administrasi Publik.Depok: Rajawali Pers Moelong, Lexy, J, 2010. Metode Penelitian Kuaitatif. Bandung : PT. Alfabeta
Mutiarin Dyah, 2014. Manajemen Birokrasi dan Kebijakan ( Penelusuran Konsep dan Teori). Yogyakarta : Pustaka Belajar
Newman, William H. 1963. Administrative Action The Tenique of Organization and Management Secon Edition. Prentice Hall Inc. Rahayu, amy Y.S dan Vishu Juwono, 2019. Birokrasi & Governance Teori, Konsep dan Aplikasinya. Depok: PT Raja Grafindo
Osborne, David and Gaebler, Ted, 1992. Reinventing Government, Boston, MA: Addison_Wesley Publishing
Pfiffner, John M and Presthus, Robert V. 1960. Public Administration. New York : The Ronald Press Company.
Robbins. (2000). Keterampilan Dasar. Jakarta: PT Raja Grafindo.
Riant Nugroho D, 2003, Kebijakan Publik Formulasi, implementasi, Evaluasi, Jakarta : PT. Elex Media Komputindo
Samodra Wibawa, Yuyun Purbo Kusumo, Agus Pramusinto, 1994, Evaluasi Kebijakan Publik, Jakarta Utara : PT. RajaGrafindo Persada
Sedarmayanti, 2003, Sumber Daya Manusia dan Produktivitas Kerja, Penerbit Ilham Jaya, Bandung.
Siagian, sondang P. 2012. Teori Motivasi dan Aplikasinya. Jakarta. PT. Rineka
Simon, A. Herbert, (2004), Administrative Behavior, Perilaku Administrasi : Suatu Studi tentang Proses Pengambilan Keputusan dalam Organisasi Administrasi, Edisi Ketiga, Cetakan Keempat, Alih Bahasa ST. Dianjung, Bumi Aksara, Jakarta.
Soewarno, Handayaningrat, 2002. Pengantar Studi Ilmu Administrasi dan Manajemen.
Jakarta: CV Haji Masagung.
Subarsono, 2013, Analisis Kebjakan Publik, Yogyakarta : Pustaka Pelajar
Sugandi, Yogi, Suprayogi. 2011.Administrasi Publik Konsep dan Pengembangan Ilmu di Indonesia. Yogyakarta: Graha Ilmu.
Suharno. (2013). Dasar-dasar Kebijakan Publik. Yogyakarta: Ombak.
Sulistio, Eko Budi. 2012. Buku Ajar Studi Kebijakan Publik. Bandar Lampung: Lembaga Penelitian Universitas Lampung.
Sugiyono, 2019. Metode Penelitian Kuantitatif, Kualitatif dan R&D. Bandung : PT. Alfabeta
Sumaryadi, I. Nyoman., 2010, Sosiologi Pemerintahan. Penerbit: Ghalia Indonesia, Bogor Syafiie, Inu Kencana. (2001). Pengantar Ilmu Pemerintahan. Bandung: Refika Aditama Thoha, 2008. Ilmu Administrasi Kontemporer. Jakarta : Kencana
UNDP. 1997. “Human Development Report” United Nations Development Programme.
New York
Wasistiono, Sadu. (2002). Manajemen Sumber Daya Aparatur Pemerintah Daerah.
Bandung:Fokusmedia
Widodo, Joko. 2001. Etika Birokrasi Dalam Pelayanan Publik. Malang: CV. Citra Malang
Winarno, Budi. 2014. Dinamika Isu-Isu Global Kontemporer. Yogyakarta: CAPS (Center of Academic Publisihing Service).
White, Leonard D. Introduction To The Study Of Public Administration. Fourth Edition.
The Mc Millan Co. New York.1958
Jurnal :
Dismar D.S & Firman (2019). Evaluasi Kebijakan Sistem E-Kinerja terhadap Aparatur Sipil Negara pada Suku Dinas Penanggulangan Kebakaran dan Penyelematan Kota Administrasi Jakarta Utara. Journal of Government –JOG, Volume 4, Nomor 2.
Elapuspita R.M, Sawiji H & Indrawati C.D.S (2021). Penerapan Sistem E-Kinerja di Sekretariat Daerah Kota Surakarta. Jurnal Informasi Dan Komunikasi Administrasi Perkantoran Volume 5. Nomor 2.
Indrawan (2021). Penerapan Elektronik Kinerja (E-Kinerja) terhadap Motivasi Kerja Pegawai di Kantor Camat Klungkung. Public Inspiration: Jurnal Administrasi Publik, 6 (1) (2021), 55-65.
Lembong R.C, Lukman S & Madjid U (2021). Efektivitas Penerapan E-Kinerja dalam meningkatkan Kinerja Aparatur Sipil Negara pada Badan Kepegawaian Daerah Provinsi Sulawesi Utara. Jurnal Ilmu Pemerintahan Suara Khatulistiwa – JIPSK. Vol VI, Nomor 02.
Lompiliou S.I, Pati. B.A & Woworundeng W (2022). Implementasi Aplikasi E-Kinerja terhadap Penilaian Prestasi Kerja Aparatur Sipil Negara di Badan Kesatuan Bangsa dan Politik Daerah Provinsi Sulawesi Utara. Journal Governance, Volume 2, Nomor 2.
Pratama W, Murwaningsih T & Subarno A (2020). Penerapan E-Kinerja Di Dinas Perdagangan Kota Surakarta. Jurnal Informasi dan Komunikasi Administrasi Perkantoran (JIKAP), Volume 4, Nomor 2.
Purba H.S.H, Sinaga K, & Siregar F.A (2022). Peranan Aplikasi E-Kinerja dalam meningkatkan produktivitas Pegawai Negeri Sipil (PNS) di Kota Medan (Studi Kasus Pada Badan Kepegawaian Daerah dan Pengembangan Sumber Daya Manusia Pemko Medan). Jurnal Publik Reform, Vol : 9, Nomor 1.
Rukmana I, Rahmawati R & Salboah E (2020). Efektivitas Penilaian Kinerja berbasis E- Kinerja di Pusat Pelatihan Manajemen dan Kepemimpinan Pertanian. Jurnal Governansi, Volume 6, Nomor 1.
Sumber Hukum:
Peraturan Pemerintah (PP) Nomor 30 Tahun 2019 tentang Penilaian Kinerja Pegawai Negeri Sipil (PNS) atau sekarang dikenal dengan ASN.
Peraturan Bupati Kuningan No 16 Tahun 2016 tentang Kedudukan, Susunan Organisasi, Tugas Pokok, Fungsi dan Uraian Tugas Serta Tata Kerja Badan Kepegawaian dan Pengembangan Sumber Daya Manusia Kabupaten Kuningan
Peraturan Bupati Nomor 50 Tahun 2019 tentang tentang Kedudukan, Susunan Organisasi, Tugas Pokok, Fungsi Dan Uraian Tugas Serta Tata Kerja Satuan Polisi Pamong Praja Kabupaten Kuningan
Unduhan
Diterbitkan
Terbitan
Bagian
Citation Check
Lisensi
Hak Cipta (c) 2025 Syifha Zulvie
Artikel ini berlisensiCreative Commons Attribution-ShareAlike 4.0 International License.
The Authors submitting a manuscript do so on the understanding that if accepted for publication, copyright of the article shall be assigned to Jurnal REFORMASI, Sekolah Pascasarjana Ilmu Administrasi. Universitas Swadaya Gunung Jati as publisher of the journal. Copyright encompasses rights to reproduce and deliver the article in all form and media, including reprints, photographs, microfilms, and any other similar reproductions, as well as translations.Â
Jurnal REFORMASI, Universitas Swadaya Gunung Jati and the Editors make every effort to ensure that no wrong or misleading data, opinions or statements be published in the journal. In any way, the contents of the articles and advertisements published in Jurnal REFORMASI are the sole responsibility of their respective authors and advertisers.
